傳言電信業重組方案 運營商身不由已
正當全世界的眼球被人民幣匯率形成機制的改革奪走的時候,中國政府在國內正在悄悄推進一場大規模的產業重組和整合的運動。
關于電信重組的消息流傳不斷:人們猜測將聯通的GSM和CDMA網絡分別拆分給電信和網通(即“四合三”),或者將電信和聯通合并,網通和移動合并(即“四合二”);而今年最熱的無非是說運營商三分天下:
拆分中國聯通GSM網和CDMA網,南北拆分中國鐵通。
聯通G網+電信+北鐵通=中國電信;
聯通C網+網通+南鐵通=中國聯通;
中國移動+中國衛通=中國移動。
而這個方案解決了6家運營商如何分配WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三張3G牌照的問題。
在中國移動、中國電信、中國聯通、中國網通這四大運營商中,中國電信和中國網通已經明確了其向綜合電信提供商方向的轉型,而聯通更是橫跨了GSM、CDMA和固定電話業務,中國移動則是先聲奪人,在政府還未就3G制式表態的情況下,已經向外界宣稱WCDMA為其3G方向。
政府相關部門的思忖,給了人們太多的推理空間,于是,各種電信重組的版本應運而生。其中,既有將聯通的GSM和CDMA網絡分別拆分給電信和網通的“四合三”方案,也有將電信和聯通合并,網通和移動合并的“四合二”方案,還有拆分中國聯通GSM網和CDMA網,南北拆分中國鐵通“ 聯通G網+電信+北鐵通=中國電信;聯通C網 +網通+南鐵通=中國聯通;中國移動+中國衛通=中國移動”的全新方案。
國資委主任李榮融曾表示:“肯定要重組!辈贿^他認為,重組不是簡單的四合二或者幾合二,國資委正在積極研究,考慮如何將資源配置得更好。
3G發牌決策時機已到
涉及四大問題
信息產業部副部長奚國華說,第三代移動通信(3G)牌照發放的決策時機已到,牌照發放涉及技術和業務成熟性、競爭格局優化、知識產權問題、3G中國標準TD-SCDMA的發展4個問題。
奚國華是在中國電信集團公司2006年度工作會議上說這番話的。他認為,目前通過嚴格測試,3G的同頻組網、智能天線等關鍵技術得到驗證,手機終端也有很大突破。就手機最普遍使用的話音成本來說,3G話音成本是目前第二代移動通信話音成本的50%左右。而3G手機制造成本則是第二代移動通信手機制造成本的120%左右。我國手機用戶數每月新增加數量在500萬戶左右,如不適時做出3G決策,會造成巨大的浪費。
奚國華說,3G牌照發放是電信競爭格局優化的契機,應借此機會形成電信業有效競爭局面。同時,我國通信制造業以中興、華為為代表的企業在集成創新上有很大突破,但因核心技術知識產權等問題每年要交給國外企業很大比例的銷售收入,在3G到來前夕應首先做好這方面的談判與協議。
他強調,TD-SCDMA在技術上取得重大突破,但關鍵是支持這一中國標準的產業鏈崛起。當前,涉及這一標準的核心技術、產業鏈都已形成,在中國的3G布局中,TD-SCDMA要占有一席之地,可能會由有實力的運營商來運營。
設備廠商跑馬圈地
雖然3G牌照尚未發放,但運營商已經在全國建設了一定數量的3G試驗網,特別是重點地區和省市的3G試驗網已經具有相當的規模。3G牌照一發放,這些地區也將成為3G市場發展的前沿陣地,而參與建設試驗網的廠商也將可能成為各省3G網絡建設的首選。
不排除中電信上馬TD-SCDMA
信產部副部長奚國華在談到TD-SCDMA技術獲得重大突破時,指出TD- SCDMA產業獲得發展的關鍵在于支持這一中國標準的產業鏈的迅速崛起。據與會人士介紹,奚國華明確指出,在中國的3G布局中,TD-SCDMA必然會占有一席之地,可能會由有實力的運營商來運營。在談及這一問題時,信產部副部長奚國華策略性地表示,“不排除中國電信”。
記者獲悉,作為國家對采用TD-SCDMA標準的鼓勵,未來采用TD-SCDMA技術的運營商,將可能得到國家優惠的運營資費政策和產業發展政策。此前,中國電信一直傾向于選擇使用在全球發展最為成熟的WCDMA標準。